郭树清:下一步将从六方面提高上市公司治理水平
中国证监会主席郭树清12月19日在第十届中国公司治理论坛上作了关于《良好的公司治理与成熟的资本市场互为前提》的讲话。他表示,公司的质量决定着中国经济的未来。
郭树清表示,现在海内外上市的中资公司超过3000多家,但我国企业素质从总体上看远没有达到世界一流水平。这从入选500强企业的行业结构、盈利模式、管理水平上都得到反映,更核心的差距是公司的治理水平。
郭树清称,我国有许多公司茁壮成长,这正是中国经济起飞的标志,但也有不少差公司,甚至烂公司能够持久地拿到资金,这造成了严重的资源错配和巨大浪费。
他还表示,发达国家发达的原因是由于它们都有自己优秀的公司,不仅是大公司,更包括生生不息的小公司。在公司的后面是资本市场,后者为好公司、有潜力的小公司提供资源和动力,所以就有这些国家持久的综合实力和竞争力。
郭树清表示,强化股东之间的相互制衡,既要防止一股独大,又要防止内部人控制,平衡股东会、董事会、管理层在决策权方面的安排,探索类别股东表决机制,加强研究探索设立公司型基金,完善基金的治理机制。
郭树清表示,证券公司、基金公司和期货公司作为市场卖方、买方的代表,公司治理水平具有系统性影响,但相比上市公司,它们在公司治理水平上并没有领先,因此提高公司治理水平迫切而重要。他指出,放松管制,增强市场和公司的活力,为证券公司和基金公司营造良好的金融生态环境,推动私募基金阳光化、规范化。
同时他还强调,要加强监管,建立健全公司自律、政府监管、协会引导、公众监督的中介公司治理综合体系。
他表示,下一步,将从六方面进一步提高上市公司治理水平。一是加强对上市公司董监高等高管的管理;二是进一步提高上市公司透明度;三是加强对投资者合法权益的保护;四是完善并购重组和退市制度;五是发挥好中介组织在上市公司治理方面的作用;六是加强与国资委的合作。
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